You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  • عنوان: ارتباطات بین سازمانی پلیس

    معرف:

    1- معادل انگلیسی: communication Interorganizational police

    2- تعریف: ارتباطات بین سازمانی به ارسال پیام ها در سطح سازمان ها اشاره دارد. یعنی تبادل و رد و بدل شدن پیام از یک سازمان به سازمان دیگر. مثلا سازمان پلیس با قوه قضائیه یا وزارت کشور (1).

    متن:

    ارتباطات بین سازمانی به این امر توجه دارد که چه سازمانی با سازمانی، در چه موردی (محتوای پیام)، از چه طریقی (یا از چه کانال یا مجرایی)، به چه میزان و در چه سطحی (فرد، دو نفر، گروه، سازمان) با یکدیگر ارتباط دارند. «ارتباطات بین سازمانی (2)» اگر چه مفهومی است که با مفاهیم دیگری مانند «همکاری بین سازمانی»، «هماهنگی بین سازمانی»، «روابط بین سازمانی (3) »، «تعامل بین سازمانی» و «مشارکت بین سازمانی» یکی انگاشته شده و گاه به جای آن‌ها به کار می رد، با این وصف با آن‌ها متفاوت است (4). در عین حال کاربرد آن نیز به علل گوناگون بسیار سخت و دشوار است، چرا که این مفهوم به حوزه‌های گوناگون تعلق داشته و تئوری‌های مختلفی مانند اقتصادهای هزینه سود (5) ، تئوری قراردادهای ناتمام (6) ، تئوری اقتباسی (7) و تئوری منبع وابستگی (8) مرتبط بوده است (ابراهیم، 2008). ارتباطات بین سازمانی، فرآیندی (عمودی، افقی، مورب، بالا و پائین، رسمی یا غیررسمی) است که طی آن، سازمانی برای اخذ اطلاعات (9) ، انتقال پیام به دیگر سازمان‌ها و نیز هماهنگی و یکپارچه سازی و ایجاد زمینه مشترک برای فعالیت و در نهایت افزایش بهره وری به کار می‌گیرد (10). «جرالد ام. گولدهابر» ارتباطات بین سازمانی را فرآیند ایجاد و مبادله پیام‌ها در درون شبکه‌ای از روابط به‌هم‌پیوسته (11) برای مقابله با ناامنی محیطی (12) تعریف کرده است .

    ارتباطات بین سازمان‌ها برای پلیس، مزیت‌های فراوانی از جمله کسب منابع اطلاعاتی، حفظ و ارتقاء مزیت‌های رقابتی پایدار، کسب سهم بیشتر از مخاطبان جامعه، کاهش هزینه ارائه خدمات و تولید امنیت و نظم و ترغیب مشارکت اجتماعی در امنیت، از این منظر ارتباطات بین سازمانی به عنوان یکی از با ارزش ترین منابع سازمان تلقی می‌شود که هر سازمانی ناگزیر از توجه برای غلبه بر شکست ها و کسب پیروزی‌هاست. برای مثال ارتباط میان پلیس با وزارت خارجه و اطلاعات، منافع فراوانی در کسب اطلاعات و نظارت بر اتباع بیگانه خواهد داشت.

    مطالعه «ارتباطات بین سازمانی» از این بابت که سازمان‌ها هرگز به تنهایی عمل نمی‌کنند و همیشه در ارتباط متقابل با یکدیگرند و از آنجا که ارتباطات بین سازمانی نخستین وظیفه مدیریت برنامه‌ریزی قلمداد شده (13) و امروزه ارتباطات بین سازمانی جزء مهم‌ترین ابزار مدیریت انتظامی به ویژه در محیط های پیچیده و آشفته است (14) ؛ از اهمیت ویژه‌ای برخوردار می‌باشد (میر، 1995). ارتباطات به باور بارنارد (1938)، قلب سازمان، در نزد کتز و کان (1978) روح و اساس سازمان، به اعتقاد کامب (1990) کانون و مرکز سازمان‌ها، تداوم بخش آن، و بالاخره به زعم موهان (1993) داروی همه دردهای سازمان‌هاست (15).

    اشکال گوناگونی برای ارتباطات بین سازمانی پلیس وجود دارد، برای نمونه: با توجه به اهداف سازمانی، ساختارها و تشکیلات سازمان، ماموریت ها و وظایف سازمان، حیطه عمل و اختیارات سازمان، نوع فعالیت، میزان قدرت هر یک از سازمان‌ها، سبک ارتباط، کانال‌های ارتباطی، مضمون یا محتوای سازمان‌ها، و میزان رسمیت سازمان. ارتباطات بین سازمانی را می‌توان به انواع مختلفی دسته بندی کرد (16).  برای مثال ارتباطات میان سازمان پلیس با سازمان های غیر رسمی (سمن ها یا سازمان های مدنی) که یکی با ساختار بسیار تشکل یافته و رسمی و دیگری سازمانی داوطلبانه و کم ساخت یافته.

    سازمان ناجا با توجه به اهداف و وظایف خود با سازمان های مختلفی مانند وزارت اطلاعات (در خصوص مقابله و مبارزه قاطع و مستمر با هر گونه خرابكاري، تروريسم، شورش و عوامل و حركتهايي كه مخل امنيت كشور و نیز حفاظت از مسئولين و شخصيتهاي داخلي و خارجي)،   شوراي عالي امنيت ملي و  سپاه پاسداران انقلاب اسلامي (حراست از اماكن ، تاسيسات، تجهيزات و تسهيلات طبقه بندي شده غير نظامي و حفظ حريم آنها)، قوه قضائیه (به عنوان ضابط قوه قضائيه) و غیره در ارتباط است.

    ارتباطات بین سازمانی پلیس با سایر سازمان های رسمی و غیر رسمی هنگامی موفق خواهد بود که: تاریخچه ای موفقیت آمیز از همکاری و همیاری میان سازمان‌های مرتبط وجود داشته بوده باشد (17) ؛ رهبری گروه ارتباطات بین سازمانی به سازمان یا شخصی واگذار شود که توانا باشد؛ اعضاء شرکت کننده در ارتباطات ترکیبی مناسب باشند؛ توانایی دست یافتن به توافق میان آنها وجود داشته باشند؛ از انواع مجاری و کانال‌های ارتباط رسمی و غیر رسمی، سنتی و مدرن به رفع موانع و مشکلات سود ببرند؛ ساختار باز، همیارانه،و انعطاف پذیر امکان ایجاد ارتباط بین سازمان‌ها وجود داشته باشد؛ و پیش از انجام کار (پیش خورد) و بعد از آن ارزیابی مداوم از کارها (بازخورد) صورت گیرد (18).

    واژه های کلیدی: ارتباطات بین سازمانی پلیس، تعامل بین سازمانی، تئوری اقتباسی.

    ارجاعات:

    1- (دعایی، 1372؛ لیتل‌جان، 1384: 687 692 ؛ مک کوایل، دنیس و ویندال، سون (1388) مدل های ارتباط جمعی. گودرز میرانی. تهران: دفتر پژوهش های رادیو. ص 26 27.// دعایی، حبیب‌الله (1372) ارائه الگوی ارتباطات سازمانی مناسب در گروه ملی صنعتی فولاد ایران. پایان‌نامه دکترا مدیریت دانشکده علوم انسانی و علوم اداری و مدیریت دانشگاه تهران.

    2- interorganizational relationships (IORs)

    3- relationships organizations

    4- (آقاجانی، 1388). آقاجانی، حسنعلی (1388) هماهنگی: درون سازمانی و برون سازمانی. مازندران. دانشکده اقتصادی و اداری دانشگاه مازندران.

    5- transaction cost economics

    6- incomplete contracts theory

    7-  adoption theory

    8- resource dependence theory

    9- (شریف‌زاده و سهیلی‌راد، 1382 شریف‌زاده، فتاح و سهیلی‌راد، غلامرضا (1382) بررسی تاثیر ارتباطات سازمانی در اثر بخشی نظام تصمیم‌گیری در شرکت برق منطقه‌ای فارس و شرکت‌های وابسته. مدیریت و توسعه. شماره 19.

    10- (رابینز، 1385 رابینز، استیفن پی. (1385) تئوری سازمان (ساختار،طراحی،کاربردها). سید مهدی اعرابی. تهران: بی نا.

    11- Interdependent Relationships

    12- Environmental Uncertainty

    13- Bernard, Chester (1983) The function or executives. Cambridge: Harvard University Press.Construction Innovation 5 (3): 159–177.

    14- (هال، 1384: 279؛ زبردست، 2006) هال، ریچارد اچ. (1384) سازمان: ساختار، فرآیند و راه آوردها. علی پارسائیان و سید محمد اعرابی. تهران: دفتر پژوهش های فرهنگی.

    15- (هال، 1384: 278 و 281). هال، ریچارد اچ. (1384) سازمان: ساختار، فرآیند و راه آوردها. علی پارسائیان و سید محمد اعرابی. تهران: دفتر پژوهش های فرهنگی.

    16- ساسمن، جوزف مارتین (1388) درونمای سیستم حمل و نقل هوشمند (ای - تی - اس). حسین موسویون. تهران: دانشگاه علوم انتظامی.  Hardy, Cynthia, Nelson Phillips and T. Lawrence.)1998(. “Distinguishing Trust and Power in Interorganizational Relations: Forms and Facades of Trust.” Pp. 64-87 in Trust Within and Between Organizations: Conceptual Issues and Empirical Applications, edited by Christel Lane and Reinhard Bachmann. Oxford: Oxford University Press

    17- ویندال، سون و سیگنایتزر، بنو و اولسون، جین (1376) کاربرد نظریه های ارتباطات (مقدمه ای بر ارتباطات برنامه ریزی شده). علیرضا دهقان. تهران: مرکز مطالعات و تحقیقات رسانه‌ها. : 114.

    18- ویندال، سیگنایتزر و اولسون1376: 114.

     

     

     

نظر شما