You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  •  

    کنترل مسأله‌محور     problem oriented control 

     

    کنترل مسئله‌محور، روشی است که در آن، عملیات و مشاغل پلیس، تابع مطالعات و تحقیقات دقیق قرار می‌گیرد. تا آنکه اطلاعات و آگاهی‌های به‌دست آمده در مورد مسئله، به کشف راهبرد جدید و مؤثر برای حل و فصل بیانجامد (1).

    متن:

    اصطلاح كنترل مسئله محور، ابتدا از سوي جرم شناس آلماني، هرمن گلدشتاين (Herman Goldstein)، مطرح شد. وي چنين استدلال كرد كه بهبود و تأثيرگذاري اقدامات پيشگيرانه پليس، تنها با بهبود ساختارهاي مديريتي و سازماني و تأكيد بر ابزارهاي مورد استفاده، ميسّر نيست؛ بلكه اين امر، مستلزم تغيير در روش هاي اجرايي است (2). يعني در كنترل جرايم و ناهنجاري هايي كه به صورت روزمره، توجه پليس را به خود جلب كرده است؛ بايد اقدامات روزمره را تابع مطالعات علت شناختي قرار دهيم و به جاي واكنش مكرر به وقايع مجرمانه، شناسايي و حذف عوامل نزديك جرم و ناهنجاري را در پيش گيريم (3).

    كنترل مسئله محور، تدابير پيشگيرانة پليس را با نوعي تحول مواجه كرده است، بدين صورت كه در روش‌هاي سنتي، اقدامات پيشگيرانة پليس، به واكنش نسبت به بزهكاران و عمل ارتكابي آن‌ها محدود بوده است. ولي در روش مسئله محور، علاوه بر رفتار مجرمانه يا ناهنجار بزه كاران و متخلفان، وضعيتهاي مشرف به جرم و همچنين بزه ديدگان مستعد نيز، در محدوده تدابير پيشگيرانه پليس، وارد مي‌شود. اين تحول، بر شيوه و ابزارهاي كنترل نيز سايه مي‌افكند و ايجاب مي‌كند كه پليس، از روش‌هاي واكنشي و سركوبگر مبتني بر ابزارهاي تعريف شده در نظام عدالت كيفري، به نفع روش‌هاي كنشي كه مستلزم تحليل و كالبدشكافي مسائل مجرمانه و ناهنجار و اقدام جهت حل مسئله ارتكاب جرم و بي نظمي است، عقب نشيني كند (4).

    كنترل مسئله محور، مراحل و بخش‌هاي متعددي دارد كه به منظور افزايش كارايي و تأثيرگذاري آن، نياز است اين مراحل، به صورت دقيق و مرحله به مرحله اجرا شوند. رايج ترين مدل اين روش، به مدل سارا (SARA: Scanning, Analysis, Response, Assessment) مشهور است. اين مدل، از چهار مرحله‌ی شناسایی و انتخاب یک مسئله، تحلیل مسئله شناسایی شده و پاسخ به یک پرسش اساسی، تعیین و اجرای راهکارها و ارزیابی طرح، تشكيل شده است و هر مرحله، داراي بخش‌هاي متعددي است (5). با این روش پویا و انطباق­پذیر، چارچوب مناسبی فراهم می­شود؛ تا سازوکارهای پیچیده­ای که در مسائل زیربنایی جرم و بی­نظمی وجود دارد، کشف شود؛ همچنین برای هر مسأله و مشکل، با خلق پاسخ و مداخلۀ مختص به آن، عواملی که منجر به ایجاد جرم می­شود کاهش می­یابد و یا به­طور کامل، حذف می­شود (6).

    واژه‌های کلیدی:

    رویکرد مسئله، اقدامات پیشگیرانه، مدل سارا، رویکردهای پلیسی.

    ارجاعات:

    1. Goldstein, Herman. (2001) 'what is pop?' p. 1,  Obtained from: http://www.popcenter.org/about/?p= whatiscpop

    2. افراسیابی، علی. رویکرد مسئله‌محور به پیشگیری از جرم در پلیس ایران، فصلنامه دانش انتظامی، سال دوازدهم، شماره اول؛ 1388، صص 197-198.

    3. كلارك، وي رونالد. جرم‌شناسي پيشگيري، ترجمة مهدي مقيمي و مهديه تقي زاده، دفتر تحقيقات كاربردي فرماندهي انتظامي تهران بزرگ، چاپ اول، تهران؛ 1388، ص 66.

    4. افراسیابی، علی (1388)، رویکرد مسئله‌محور به پیشگیری از جرم در پلیس ایران، همان، ص 169.

    5. Goldstein Herman(1990), Problem-Oriented Policing, obtained from

    http://www.popcenter.org/library/reading/pdfs/goldstein_book.pdF

    6. کریمی خوزانی، علی. راهبرد پلیس برای توسعه امنیت پایدار: پیشگیری از بزه­کاری و بزه‌دیدگی افراد با اطلاع­رسانی انتظامی، ماهنامه توسعه انسانی پلیس، سال ششم، شماره 27؛ 1388، ص 113.

     

     

     

     

     

نظر شما