You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  •  

    سیستم کنترل اموال     Property control system

    سیستم در لغت به معنی اسلوب، قاعده، ترتیب، طریقه، نوع، سبک، شیوه و روش نظام‌مند است؛ اما در اصطلاح، سیستم به معنی مجموعۀ منظمی از عناصر به هم وابسته است که برای رسیدن به هدف مشترک با یکدیگر همکاری متقابل دارند (موسوی، 1385). سیستم کنترل اموال، سیستمی است که موجودی سازمان را شناسایی، ثبت و تحت نظارت و ممیزی قرار می‌دهد و مدیران سطوح مختلف را از تغییرات و جابه‌جایی اموال به‌موقع آگاه می­کند و در صورت نیاز، آخرین آمار و اطلاعات اموال سازمان را در کمترین زمان به آنان ارائه می‌دهد و کنترل‌های لازم را به‌صورت فراگیر اعمال می‌کند (نصرت پناه، 1384). سیستم کنترل اموال، سستمی است که اموال و تجهیزات سازمان را از آغاز تملک یا تصرف تا پایان تملک آن و همچنین در طول چرخۀ استفاده، کنترل و حسابرسی می‌کند. سیستم کنترل اموال ناجا، مجموعة رویه‌ها، روش‌ها، فعالیت‌ها و عناصری است که کار نظارت بر اموال را از آغاز ورود و به تملک درآمدن اموال تا خروج آن از نیروی انتظامی و همچنین حذف اسناد و مدارک مربوط به رسیدگی، کنترل، ثبت و تغییرات در موجودی اموال را امکان‌پذیر می‌کند.

    متن

    سیستم کنترل اموال آماد و پشتیبانی نیروی انتظامی، یک سیستم کنترلی است که به‌طور مداوم اطلاعات عینی از چگونگی عملکردهای واقعی اموال ناجا در سطح رده‌ها را دریافت، پردازش و آن‌ها را با عملکردهای برنامه‌ریزی‌شده و مستند تطبیق می‌دهد. براین مبنا انحراف‌ها، فاصله‌ها و مغایرت‌ها بررسی می‌شوند و بر اساس نتایج به‌دست‌آمده، مدیران کنترل اموال پیشنهادهایی را در جهت انجام اقدامات شایسته به مبادی ذی‌ربط انتقال می‌دهند. درواقع، می‌توان گفت که سیستم کنترل اموال به‌عنوان یک پالایه (فیلتر) در دو کانال ورودی و خروجی جریان تدارک اموال را شناسایی و ثبت می‌کند. در سیستم کنترل اموال هیچ کالایی بدون مسئول و متولی نخواهد بود و هر یک از کارکنان نیروی انتظامی در قبال اموال سازمانی یا مسئولیت انفرادی و یا مسئولیت نظارتی دارد.

    سیستم کنترل اموال در نیروی انتظامی: قانون محاسبات عمومی کشور در مادة 106، مسئولیت حفظ، حراست و نگهداری حساب اموال منقول دولتی در اختیار هر سازمان را به همان سازمان محول کرده است (عصام رودسری، 1380). نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران برای اجرای این ماده از قانون، نسبت به ایجاد ساختار زنجیره‌ای فراگیر تا پایین‌ترین ردة سازمانی با ایجاد سیستم کنترل اموال، اقدام کرده است. این سیستم به‌عنوان کفیل ناجا در امور اموال، منابع در اختیار را در محل‌های نگهداری و استفاده در وضعیت مقبول، حفظ و حساب آن‌ها را ساماندهی می­کند. در سلسله‌مراتب اجرای وظایف سیستم کنترل اموال، آخرین حلقة این زنجیره، عنصر جمع‌دار واحدهای نهایی استفاده‌کننده از اموال قرار دارد. سیستم کنترل اموال ناجا، منابع لازم را به­گونه­ای سازمان‌دهی می‌کند که از طریق وضع مقررات و ایجاد ساختار مناسب در صورت پیگیری و حفظ آن‌ها به نتایج مطلوب دست یابد. درواقع، این سیستم امکانی را فراهم می‌سازد تا ناجا از طریق واحدهای کنترل اموال در تمامی رده‌ها، نسبت به حفظ و حراست از اموال و امکانات سازمانی با مدیریت صحیح بر نحوۀ گردش اموال در چرخۀ خدمتی اقدام کند.

    علل به‌کارگیری سیستم کنترل اموال در ناجا: الف) دقت و صحت در جمع‌آوری آمار و اطلاعات؛ ب) استفاده از سامانه‌های نرم‌افزاری؛ ج) به‌روز بودن اطلاعات و آمارهای جمع‌آوری‌شده از سطح رده‌ها (شوقی، 1391)

    وظایف سیستم کنترل اموال ناجا:

    ثبت و به‌روزرسانی اطلاعات اموال در سیستم؛

    نظارت بر نقل و انتقالات اموال از طریق سیستم؛

    ارائه گزارش‌های تخصصی آماری به رده‌های تخصصی و مسئولان مافوق؛

    نظارت بر انجام انبارگردانی‌ها در ناجا و پیگیری رفع مغایرت‌های احتمالی؛

    نظارت بر تحویل و تحول اموال در زمان جابه‌جایی‌ها و نقل و انتقالات؛

    انجام حسابرسی اموال به‌صورت دوره‌ای، موردی و تصادفی؛

    پیگیری رفع هرگونه مغایرت اموال ایجادشده بین رده‌ها؛

    نظارت بر رعایت اصول تدارکات رده‌ها با تأیید حواله‌ها و قبض‌های انبار؛

    پیگیری حقوقی اموال در مواردی که خسارت یا نقصانی به هر طریق به اموال وارد شده تا زمان استیفای حقوق ناجا؛

    صدور دستور کسر در خصوص اموال خسارت‌دیده؛

    تهیه، گردآوری و ابلاغ ارزش ریالی اموال به‌صورت کلی و موردی به رده‌ها؛

    پیگیری آماده‌به‌کاری اموال خسارت‌دیده.

    نظارت سیستم کنترل اموال نیروی انتظامی: نظارت‌هایی که این سیستم انجام می‌دهد، به‌صورت دوره‌ای یا موردی است که شاملِ کنترل‌های فیزیکی، کنترل‌های عینی، کنترل‌های مقداری، کنترل‌های هویتی، کنترل‌های اسنادی اموال، کنترل‌های بررسی استهلاک، است (ایزدی یزدان‌آبادی، 1382).

    بر اساس آیین­نامة اموال دولتی، هدف اصلی سیستم کنترل اموال نیروی انتظامی، حفظ و حراست اموال و جلوگیری از حیف‌ومیل آن‌ها است. برای تحقق این اهداف، مأموریت‌ها و اهداف جزئی یا اجرایی این سیستم عبارت است از: الف) شناسایی و شماره‌گذاری اموال؛ ب) نگهداری حساب اموال و ثبت تغییرات؛ ج) ثبت و نگهداری اسناد و مدارک مربوط به اموال؛ د) صورت‌برداری از موجودی اموال و گردآوری اطلاعات در مورد آن‌ها؛ ه) رسیدگی و کنترل و تعیین مغایرت‌ها و نظارت‌ها.

    واژه‌های کلیدی: سیستم، کنترل اموال، اطلاعات اموال، نظارت، ناجا.

    ارجاعات

    1. ایزدی یزدان‌آبادی، احمد (1382)، مبانی و روش‌های کنترل نظام‌مند، دانشگاه امام حسین (ع).

    2. شوقی، محمود (1391)، مدیریت و فرماندهی آماد و پشتیبانی (جلد دوم)، معاونت آموزش ناجا.

    3. عصام رودسری، عبدالله (1380)، آشنایی با مبانی بنیادی و کاربردی حفظ و نگهداری اموال در دستگاه‌های اجرایی، ناشر مؤلف.

    4. موسوی، سید نجم الدین (1385)، سیستم‌های خرید، انبارداری و توزیع، انتشارات ترمه.

    5. نصرت پناه، سیاوش (1384)، مدیریت و فرماندهی لجستیک، انتشارات جهان جام جم.

    ارجاع برای اطلاعات بیشتر

    1. امینی، سیدکاظم (1378)، ادارة امور اموال‌، نشر نور.

    2. رزم‌خواه، غلامحسین (1382)، ضرورت و اهمیت حفظ اموال عمومی، نشر بیانی.

نظر شما