You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  • قاچاق سازمان يافته            Organized smuggling    

    قاچاق سازمان يافته عبارت است از فعالیت های مجرمانه وغیرقانونی برنامه ریزی وهماهنگ شده گروهی منسجم از اشخاص که باتبانی همدیگر و برای تحصیل منافع مادی و قدرت، به ارتکاب مستمر قاچاق به صورت عمده و کلان می‌پردازند و برای رسیدن به هدف از هر نوع ابزار مجرمانه نیز استفاده می‌کنند.  (1)

    تشكيلات و سطوح مختلفي درقاچاق كالا به خارج از كشور و قاچاق كالا از خارج كشور به داخل فعاليت دارند كه به عنوان تشكيلات و سازمان قاچاق كالا ناميده مي شوند (2). قاچاق كالا معمولاً در قالب شبكه يا سازمان انجام مي شوند.

    اين سازمان هاي مجرمانه، ساختاري بسيار كارآمد و مؤثر دارند و از انعطاف فوق العاده برخوردارند. علاوه براين، شبكه هاي جرم سازمان يافته در عين حال كه بسيار بومي، محلي و منطقه اي عمل مي كنند و با ويژگي-هاي جغرافيايي، طبيعي و انساني محيط فعاليت خود تناسب كامل دارند، از طريق پيوندهاي بين شبكهاي گسترده فعاليت خود را به فراتر از مرزهاي ملي مي كشانند (3).

    در قاچاق سازمان یافته، فعالیت های مجرمانه بابرنامه‌ریزی، هدایت گروهی و تقسیم کار توسط یک گروه نسبتاً منسجم متشکل از سه نفر یا بیشتر برای ارتکاب قاچاق، تشکیل میشود  یا اینکه پس از تشکیل، هدف آن برای ارتکاب جرم قاچاق تغییر می یاید (4).

    نحوۀ همكاري بين گروه هاي در قاچاق سازمان يافته و تقسيم عمليات جرم زا بين آنان به نحوي است كه ضمن افزايش و گسترش ميزان خطر و خسارات مادي و معنوي هرجامعه، چنين وانمود ميگردد كه كليه مقدمات و اقدامات اجرايي فعاليتهاي قاچاق، دقيقاً توسط يك فرد يا گروه به جاي اشخاص وگروهها به وقوع ميپيوندد. قسمت اعظم و خطرناك قاچاق سازمان يافته در دو قالب عمده بوقوع انجام میشود.

    الف: در نوع اول فعالیت قاچاق سازمان يافته در پوشش ها و به شكل ظاهراً رسمي و مقرراتي صورت ميگيرد فعالیت این نوع از قاچاق سازمان یافته شامل، قاچاق كالاهاي ترانزيتي، سوء استفاده از پلمبهاي غير اصولي و غير فني، دستكاري، ورود موقت، استفاده توأمان از مزاياي مبادلات مرزي، پيلهوري، ملواني، مناطق آزاد تجاري و اقتصادي، صنعتي، بازارچه هاي مرزي و غیره است.

    ب: در نوع دوم فعالیت قاچاق سازمان یافته  در قالب قاچاق شبكه اي و سازمان یافته ازهمكاري اشخاص و گروهايي است كه از ابزارهاي بسيار قدرتمند برخوردارند و اساساً اين ابزار هاي قدرتمند در دست كساني است كه به منابع قدرت اقتصادي و بعضاًسياسي دسترسی دارند. فعالیت این گروه از قاچاق سازمان یافته به صورت عمده و كلان در سطح داخلي و بين المللي  است و عمدتاً شامل قاچاق کالاهایی از قبیل لوازم صوتي و تصويري، الكترونيكي، سيگار، انواع پارچه، كالاي انحصاري وغیره است.

    از جمله معضلات این قاچاق سازمان یافته  در جمهوری اسلامی ایران، حمایت دشمنان خارجی از باندها و دسته‌ های  تبهکار سازمان یافته است. از جمله سرمایه‌گذاری در تولید، صادرات و توزیع مشروبات الکلی در ایران به نحوی که از روند تولید تا ورود غیرقانونی و توزیع این کالا در کشور چند روزی بیشتر طول نمی‌کشد. حتی بسیاری از مواقع کالای قاچاق شده به کشور توسط این باندهای حمایت شده بیمه می‌شوند که در صورت توقیف توسط پلیس، قاچاقچی متضرر نشود. این نمونه بارز قربانی شدن کشور ما و سرمایه‌گذاری دولت‌های متخاصم در جرایم سازمان یافته است (5).

    قانون گذار در  ماده ٣٩  قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز تصریح دارد، وزارت اطلاعات و نيروی انتظامی موظفاند با هماهنگی مرجع ذیصلاح قضایی، خود یا بنا بر اعلام دستگاه کاشف، شبکههای اصلی، گروههای سازمان یافته قاچاق کالا و ارز و دارایی های آنها را شناسایی و اقدام به تشکيل پرونده و تکميل تحقيقات نمایند.(6) کشف، کنترل، پیشگیری و مقابله با زمینه‌ها، علل و عوامل ارتکاب و توسعۀ قاچاق سازمان یافته از جمله وظایف اصلی پلیس مبارزه با قاچاق کالا و ارز  پلیس آگاهی ناجاست. بدین لحاظ، توسعۀ شبکه‌های اطلاعاتی مرتبط، تهیه دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های مبارزه با قاچاق سازمان یافته، تدوین راهبرد مبارزه با قاچاق سازمان یافته، آسیب‌شناسی قوانین و مقررات اجرایی مرتبط با جرائم سازمان یافته،اجرای طرح های عملیاتی، شناسایی باندها و شبکه های سازمان قاچاق، کنترل قاچاقچیان حرفه ای وشبکه ای و غیره از جمله اقدامات پلیس مبارزه با قاچاق کالا و ارز در مبارزه قاچاق سازمان یافته است.

    کلید واژه ها

     قاچان، سازمان یافته، شبكه قاچاق کالا، پلیس مبارزه با قاچاق کالا و ارز.

    ارجاعات

    1-     قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز،1392، بند «س» ماده «1».

    2-     اقتصاد پنهان. مجموعه مقالات همايش انضباط،امنيت اقتصادي و پديده قاچاق كالا و ارز، ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالاو ارز، 1388، شماره 5، ص232.

    3-     بياباني، غلامحسين. قاچاق در شهرهاي ساحلي. انتشارات رهروان پويش، 1391، ص229.

    4-     شمس ناتری، محمدابراهیم. بررسی سیاست کیفری ایران درقبال جرائم سازمان یافته. رسالۀ دکتری، تهران: دانشگاه تربیت مدرس، صص13-25.

    5-     قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز،1392.

نظر شما