You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  • اسکلۀ غیر مجاز        Illegal Pier

    اسکلۀ غیر مجاز عبارت است از اسکله­هایی که در امتداد و متصل به سواحل دریا و رودخانه برای پهلو گیری شناورها و کشتی ها احداث گردیده وتخلیه یا بارگیری کالا  تخليه و بارگيري كالا از سوي گمرك در آن ممنوع و غير مجاز اعلام شده است (1)

    اسكله، سازه‌ای دریایی است که به منظور پهلوگیری و مهار کشتی برای بارگیری و باراندازی کالا ساخته می‌شود. اسکله‌ها معمولاً در درون حوضچۀ بنادر که مکانی ایمن در برابر برخورد امواج و توفان است، ساخته می‌شوند (2). در اصطلاح عام، اسكله تأسيسات پل مانندي است كه از طرف خشكي به طرف دريا يا رودخانه ايجاد مي­شود و در اصطلاح گمركي، اسكله تأسيساتي است كه برای بارگيري كالا يا حمل و نقل مسافر در اماكن بندري به صورت موازي با ساحل يا عمود به آن دردريا يا رودخانه قابل كشتي راني احداث مي­شود. اسكله­هاي بندري به طور كلي به سه دسته تقسيم مي شوند: «اسكله¬هاي مسافري، اسكله­هاي ماهي-گيري و اسكله­هاي تجارتي» (3).

    درتقسيم بندي ديگر، انواع اسكله عبارت اند از، الف)اسکلۀ سبک: «‌سازه‌ای است سبک در امتداد و متصل به ساحل دریا یا رودخانه، برای پهلوگیری و تخلیه و بارگیری شناورها». ‌اسکله­سبک ممکن است دارای انبار هم باشد. در برخی کشورها بر روی ‌اسکله‌های سبک  یا در امتداد آنها ساختمان‌سازی نیز شده است. ب) اسکلۀ ساحلی: «سازه‌ای است توپُر در امتداد آبراه قابل‌کشتی‌رانی که کشتی‌ها برای تخلیه و بارگیری در آن پهلو می‌گیرند». ج) اسکلۀ کوتاه: « اسکله‌ای است کوتاه و معمولاً عمود بر ساحل برای پهلوگیری شناورها».  د)اسکلۀ بلند: «سازه‌ای است پیشرفته در دریا برای پهلوگیری کشتی‌ها و همچنین حفاظت بندر از صدمات ناشی از امواج» (4).

    در قوانين و مقررات صادرات و واردات و قانون امور گمركي، كالاهای تجاری كه در نظر است به­وسيله كشتي­ها و شناروهاي تجاري از كشور صادر يا به كشور وارد شوند،

    مي­بايست در اسكله­هاي مجاز كه تحت نظارت گمرك بوده و بدين  منظور تعيين شده است، بارگيري يا تخليه شوند. بر این اساس، اسكله­هاي مجاز اسكله هايي هستند كه از سوي گمرك جمهوري اسلامي ايران مشخص شده است و در آن اسكله ها اجازه بارگيري و تخليه كالاها صادر مي­شود.

    دراين‌اسكله‌ها ‌گمرك‌ داراي‌ تشكيلات ‌اداري ‌و اجرايي ‌برای کنترل و نظارت بر ورود و صدور کالا از کشور یا به کشور است(5).

    درتعریف دیگر، منظورازاسكله‌هاي‌ غيرمجاز ‌اسكله‌اي ‌است ‌كه ‌گمرك‌ درآنجا حضوررسمي ‌ندارد. معمولاً اين اسكله ها به‌شركت‌ نفت و شركت­هاي خاص، صيادي و غيره تعلق داشته وگمرك نظارتي بر آن ندارد.شناسايي اسكله هاي غير مجاز در سطح كشور كه قطعاً از مبادي مهم قاچاق عمدۀ كالااست ازاهميت خاصي برخوردار است.

    در واقع ازطريق اين  مبادي است كه كالاي قاچاق با انواع پوشش هاي به ظاهر قانونی وارد كشور مي شود.اسكله هاي غيرمجاز مكان مناسبي براي پهلو گيري شناورهاست كه بعضاً براي ورود و خروج كالا به صورت قاچاق از آنها سوء استفاده مي­شود. (6).

    كليد واژه ها

    اسكله، قاچاق، اسکلۀغير مجاز، بارانداز.

    ارجاعات

    1-      واژه نامۀ اقتصاد پنهان. معاونت پژوهش و آمار و اطلاعات ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز رياست جمهوري، ويرايش دوم، 1388، ص14. وبياباني، غلامحسين و نادعلي سلطاني. قاچاق كالا «پرسش ها و پاسخ ها». انتشارات كارآگاه، 1386، ص335.

    2-      حاجیانی، فرخ. «واژه‌های ویژه کشتی و کشتیرانی در گویش بوشهری.» ویژه‌نامه نامۀ فرهنگستان، شماره ۲. 1383، ص13.

    3-       بياباني، غلامحسين و نادعلي سلطاني. قاچاق كالا «پرسش ها و پاسخ ها». انتشارات كارآگاه،1386، ص335-334.

    4-      واژه‌های مصوّب فرهنگستان. مجموع هشت دفتر فرهنگ واژه‌های مصوّب فرهنگستان. 1389.

    5-      بياباني، غلامحسين و نادعلي سلطانی. همان.

    6-     سيف،اله مراد. قاچاق كالا در ايران. مركز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي، چاپ اول، 1387، ص71.

     

     

نظر شما