You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  • العنوان : خطط عمل الشرطة

    العنوان بالفارسية: طرح ریزی انتظامی ( پلیسی)

    العنوان بالانجليزية: Policing Planning.

    التعريف: التخطيط لعمل الشرطة وبرامجها هي عملية مستمرة، تحدد مهمات إحدى وحدات الشرطة التي يجب تنفيذها في المستقبل، و هي تقسّم من الناحية الزمنية لثلاثة أنواع: طويلة الأمد، متوسطة الأمد، قصيرة الأمد (غرمابدري، 1386: 12).

    النص

    الخطط هي عبارة عن طريقة أو إجراء يعبر عن جهوزية الوحدة لتنفيذ عمل أمني  أو عسكري  ضمن حدود منطقة أو مدة زمنية محددة (آقاخاني، 1386: 23). عندما يتم التحضير لإجراء خطة أمنية معينة يقوم القائد و معاونوه بتجهيز القوى البشرية والاستخبارتية  والدعم، و تبيين المهمة المطلوبة لهم بشكل تفصيلي، وكذلك يطلب منهم تجهيز تقارير عن تقديرات القوى البشرية والمعلومات والدعم، و تقديمها من أجل إعداد خطة لعمل الشرطة، و تقديمها لقيادة الشرطة في المحافظة أو المدينة، يقوم بعدها ضابط العمليات في قيادة الشرطة بإعداد خطة عمل تتناسب مع المعطيات الموجودة، وبعد إمضاء خطة العمل من قبل قائد الشرطة يصار إلى تبليغها للوحدات المختصة؛ بهدف تنفيذها (غُل‌محمدي، 1386: 43). النجاح المطلوب في إيجاد الأمن والنظام والطمأنينة في المجتمع يحتاج لتخطيط شامل وجامع، ومع ملاحظة تطور مفاهيم النظام والأمان في المجتمع يجب تطوير خطط عمل الشرطة بأسلوب هادف وبشكل مواز لهذه التطورات؛ بهدف تحقيق النتائج المطلوبة.

     في خطط عمل الشرطة تتم الاستفادة من المعطيات و الإمكانات من أجل تحقيق الأهداف المحددة مسبقا والوصول للنتائج المرجوة؛ مما يجعل هذا التخطيط هدفا حيويا وعنصرا هاما في نجاح  المؤسسات المسؤولة عن النظام والأمن في  المجتمع.

    متطلبات صياغة الخطط

    _ استلام المهمة.

    _ جمع الوثائق والأخبار الأولية.

    _ تحليل أولي للمهمة استنادا إلى الأخبار التي تم جمعها.

    _ الحصول على اقتراحات من الجهات المتخصصة.

    _ الحصول على إرشادات القيادة.

    _ تحليل معطيات الخطة وتدوينها.

    _ الحصول على أمر من القادة.

    _ تحديد النهج النهائي، والتخطيط للعمليات أو البرامج (محمدي‌نیا، 1395).

    خصائص خطط عمل الشرطة وعناصرها

    _ زيادة الكفاءة المهنية لعمل الشرطة.

    _ تحقيق الأهداف والبرامج الموضوعة  في أبعاد: المهمة؛ الأهداف؛ القيم.

    _ الاستفادة من المشاركات الفعالة والحرة مع باقي الأقسام و المؤسسات المرتبطة  في سبيل زيادة المنابع وتجنب العمل الموازي، وارتقاء مستوى الخدمات.

    _ التخطيط و البرمجة، وتنفيذ الخطط و البرنامج لإنجاز واكتساب أفضل التجارب.

    _ المعرفة الكافية بجميع ذوي الشأن و بدورهم في تنفيذ الخطة.

    _ التنسيق وتقريب وجهات النظر بين جميع ذوي الشأن فيما يتعلق بالخطة قبل تنفيذها.

    _ تحديد المعايير الأساسية لتطوير المؤسسات و نظام تحمل المسؤولية؛ و تقييم العمل وإصدار تقارير سنوية (الخطة الإستراتيجية لشرطة توسان، 2013: 9)

    يجب على قادة الشرطة الأخذ بعين الاعتبار أنه من الممكن أن تكون الأهداف وفق مستويات مختلفة و أنواع متعددة؛ فعلى سبيل المثال التصدي لمنتهكي قوانين المرور، ومكافحة غسيل الأموال فكلاهما يعتبر هدفا لعمل الشرطة؛ و لكن لكلّ منهما ماهيته الخاصة والمتمايزة.

    كما أنّه يجب التفكيك والتمييز بين الأهداف من جهة كونها غائية أو نهائية أو من جهة كونها وسطية أو موطدة وممهدة.  و جب في الخطة  تحديد عنصر الزمان و أولويات الأهداف؛ مما يمكن من تعيين سلسلة من الأهداف الوسيطة؛ كل هدف منها يعتبر وسيلة يقرب من تحقيق الهدف النهائي. كل ما كانت الأهداف الوسيطة محددة وملموسة بشكل أفضل تكون خطة عمل الشرطة أدق و عملية أكثر؛ لذلك يجب على قادة الشرطة الانتباه لهذا العنصر، وإيلائه الأهمية القصوى، وتنفيذه بمنتهى الدقة. (ديمبسي، 1381: 71)

    العنصر الثاني هو الموارد أو الأدوات و وسائل تحقيق الهدف. يمكن لقوات الشرطة الاستفادة بشكل غير محدود من جميع الإمكانات المادية والمعنوية من أجل تحقيق هدفها النهائي الذي إقرارالنظام والأمن الداخلي. وتحدد الأهمية التي توليها قوات الشرطة لهدف معين مقدار الاستفادة من الإمكانات والموارد المتوافرة لديها؛ على سبيل المثال مكافحة تهريب البضائع والأموال والمخدرات _التي تسبب أضرارا فادحة بالعجلة المالية و الاقتصادية للدولة_ تعتبر من الأهداف المهمة التي تسعى قوات الشرطة لتحقيقها؛ و بناء عليه فإنّ الموارد والميزانيات المخصصة لتحقيق هذا الهدف يجب أن تكون أضعاف الميزانيات والإمكانات المخصصة لباقي المهام.

    العنصر التالي هو طريقة تحقيق الأهداف. يجب على قوات الشرطة دراسة الطرق المختلفة التي تؤدي لتحقيق هدف معين بشكل أكاديمي، و معرفة الموانع والعوائق التي تحول دون تحقيق هذا الهدف بالتوجه للإمكانات المخصصة لتحقيقه والعمل على حلها و تجنبها. يمكن أن يتم الوصول للهدف عن طريق أستخدام الطرق السلمية أو اللجوء لاستخدام القوة أو عن طريق المفاوضات والمداراة، وغير ذلك. (ابتهاج، 1386: 81)

    يجب على قوات الشرطة العمل على مراعاة الدقة عند إنشاء خطة عمليات جديدة لقوات الشرطة من أجل تحقيق التوازن والتوافق بين المتغيرات الأساسية يعني ذلك تعيين الهدف، التوقيت، الاستفادة من المنابع والإمكانات، وذلك يضمن الحيلولة دون هدر الإمكانات، ويزيد من قدرة المؤسسة على الوصول لأهدافها.

    يجب أن تأخذ قوات الشرطة عامل  معرفته البيئة الاجتماعية بعين الاعتبار بالإضافة للعناصر الأصلية التي ذكرناها سابقا. و طالما أن هذه القوات لا تملك المعرفة الصحيحة للمجتمع وأصوله وقيمه وعاداته ونوع الثقافة التي تحكمه فلن تتمكن من تحقيق أيّ هدف. (فعال، 1378: 56، 64)

    الكلمات الدلالية:

    خطط عمل الشرطة، معطيات العمليات، منابع وأدوات خطط عمليات الشرطة، هدف خطط عمليات الشرطة وتوقيتها.

    المراجع والمصادر:

    -    توم ديمبسي. أسس و أصول دوريات الشرطة (بالفارسية: مبانی و اصول گشت انتظامی) .ترجمه إلى الفارسية: حسن شمس نجاد. طهران: أكادمية الشرطة الإيرانية، 1381،  ص71.

    -   رضا محمدی‌نیا. دانستنی‌های تخصصی طرح‌ریزی عملیات در دافوس ناجا (طرح‌ریزی یک) (المعرفة التخصصية لخطط العمليات في كلية القيادة في أكادمية الشرطة الإيرانية (المخطط الأول)). تهران: دانشگاه علوم انتظامی امین (جامعة أمين لعلوم الشرطة)، 1395.

    -   أبو القاسم ابتهاج. گشت انتظامی (بالفارسية: گشت انتظامی).طهران: (المنظمة العقائدية للشرطة الإيراني)، 1386،ص81.

    -   تقي گرمابدری. برمجة المعلومات الشرطية (بالفارسية: طرح‌ریزی اطلاعات انتظامی). طهران: أكادمية الشرطة الإيرانية،ص12.

    -   رحیم فعال. التخطيط للعمليات المشتركة لقوات الشرطة (بالفارسية: طرح‌ریزی عملیات مشترک انتظامی). طهران: كلية القيادة في أكادمية الشرطة الإيرانية،1378، صص. 56 و64.

    -   علي گل محمدی خامنه. فرماندهی در پاسگاههای انتظامی (القيادة في مخافر الشرطة).طهران:معاونت آموزش ناجا (مديرية التعليم  في قوات الشرطة الإيرانية)، 1386،ص43.

    -   نادر آقاخاني. خطط و قيادة عمليات الشرطة (بالفارسية: برآورد طرح‌ ریزی وهدایت عملیات انتظامی).طهران: أكادمية الشرطة الإيرانية، 1386،ص23.

    -  N.d. (2013),  Tucson Police Department Strategic Plan 2013-2018. Tucson Police Department, United State. p.9.

رأيك