You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  •  

    العنوان بالعربیة: عملية إقامة المزاد

    العنوان بالفارسیة:فرایند برگزاری مزایده

    العنوان بالإنجليزية: Auction process

    التعريف: المراد من العملية هو المراحل المختلفة لأمر ما، التطور التدريجي والمستمر، تدفق العمل، المرحلة، فترة الممارسة، طريقة الممارسة، الإعداد وطي المراحل. (آموزكار، 1996) وكلمة إقامة تدل على إجراء ويرادفها من الألفاظ؛ إنجاز، تنفيذ، أدّى وأقام وفعل. (معين، 1992) أما المزاد فهو عبارة عن الخطوات اللازمة لبيع جنس معين بصيغة خطية بأعلى سعر ممكن. (عنبرستاني، 1999) يعد المزاد واحداً من أساليب بيع البضائع والخدمات حسبما ورد في المادتين 80 و81 من قانون المحاسبات العامة في إيران. يتمثل أسلوب البيع في المزاد في الأجهزة الحكومية ضمن إطار المعاملات الصغيرة والمتوسطة والكبيرة. (شوقي، 2007) تتلخص عملية إقامة المزاد في قوى الأمن الداخلي بأن يتم إعداد وتنظيم شروظ المزاد في مركز البيع التابع لمعاونية اللوجستيات والإسناد للـ(ناجا) وفقاً للقوانين والضوابط المعتمدة لممارسة بيع السلع غير المستخدمة والمصادقة عليها، ومن ثم العمل بها في إقامة المزاد بصورة مركزية في المركز وبصورة لامركزية في مراكز قوى الأمن الداخلي في المحافظات وذلك بإشراف مركز البيع التابع للوجستيات وإسناد ناجا.

    النص

    بما أن المزاد في قوى الأمن الداخلي يجري برعاية مندوب قائد الـ(ناجا) وكذلك بصورة لامركزية في محافظات البلد، فإنه لابد من اعتماد طريقة موحدة لإقامته. (معاونية اللوجستيات والإسناد في ناجا، 2012)

    عملية إقامة المزاد في قوى الأمن الداخلي

    تتضمن عملية إقامة المزاد في مركز البيع التابع لمعاونية اللوجستيات والإسناد في ناجا بصفتها المتصدية الرئيسة لبيع السلع الفائضة عن الحاجة، ست مراحل هي:

    ·    المرحلة الأولى: كتابة وتنظيم وإبلاغ القوانين والضوابط الخاصة بإقامة المزاد. بالنظر إلى أهمية عدم نقض إقامة المزادات في ناجا للقوانين والضوابط المالية والمحاسبات في البلد وكذلك التعليمات التي أخطرت بها الأركان العامة للقوات المسلحة، فإن من الضرورة بمكان إعداد وكتابة وإبلاغ قوانين وضوابط إقامة المزاد في مركز البيع التابع لمعاونية اللوجستيات الإسناد. في الحقيقة أن هذه القوانين والضوابط تجري كتابتها ضمن إطار المنظمة بصيغة الضوابط والأسلوب المتبع لإقامة المزاد في المركز وفي المحافظات، وإبلاغها لكافة الفئات على صعيد ناجا.

    ·  المرحلة الثانية: إستلام السلع غير الداخلة في الخدمة من الفئات. يتحتم في هذه المرحلة على جميع الأقسام المتواجدة بالمركز سواء التي في أركان ناجا أو الشرطة التخصصية  أو الفئات المستقلة بتسليم السلع الفائضة لديها إلى مركز البيع في معاونية اللوجستيات والإسناد لـ(ناجا). وهكذا الحال بالنسبة لمراكز ناجا في المحافظات فإنه ينبغي لكافة المدن وسائر الفئات المستقلة والشرطة التخصصية التي تمتلك قسماً في نطاق المحافظة أن تسلم السلع الفائضة عن الحاجة إلى قسم البيع في معاونية اللوجستيات والإسناد في تلك المحافظة.

    ينبغي لمركز البيع في معاونية لوجستيات وإسناد قوى الأمن الداخلي وكذلك معاونية لوجستيات وإسناد المحافظات، القيام بخطوتين لاستلام السلع الخارجة عن الخدمة في الفئات، وهما: ألف- إستلام السلع التي يتعين فحصها وتطابقها مع الوضع الراهن للسلع وفقاً للضوابط، تحديد محل التفريغ، تحديد مكان تخزين السلع التي يمكن بيعها. ب- تنظيم قائمة بالسلع الموجودة وإرسالها: بعد استلام السلع وتنظيم محضر بها وتسجيلها في نظام المخزون، يتم إعداد قائمة بالمخزونات وإرسالها إلى دائرة البيع في المركز بغية تحديد مصيرها وطريقة بيعها. لابد من توخي الدقة وإيراد كافة المعلومات فيما يتعلق بالقائمة المعدة والمرسلة من المحافظات لا سيما في ظل بعد المسافة بين مخازنها وبين المركز.

    ·    المرحلة الثالثة: تخزين وصيانة وإعداد السلع لإشراكها في المزاد. تشهد هذه المرحلة أنشطة تتعلق بالتخزين والصيانة وتهيئة السلع المستلمة من الفئة لغرض البيع، وتشمل: ألف- تهيئة السلع ورصها بالشكل المناسب ووفقاً لقائمة البيع في الأماكن المحددة، وترتيب شكلها الظاهري قبيل تفقد وفحص المشاركين في المزاد لها. ب- مراعاة شروط السلامة والحماية بما يتلطبه نوع السلع بهدف الحؤول دون انخفاض سعرها. ج- نصب الليبلات والمواصفات على السلع. د- إزالة علامات قوى الأمن الداخلي عنها. هـ- التحقق من سلامة وأصالة السيارة من شركة السيارت ومعاونية شرطة الإجرام وشرطة المرور في ناجا.

    ·   المرحلة الرابعة: إقامة المزاد. تشمل هذه المرحلة القضايا المتعلقة بطريقة إقامة المزاد وعلى النحو التالي: ألف- فحص وتقييم قائمة السلع المعدة للمزاد من جهة مراعاة الضوابط والقوانين والتعليمات. ب- إستحصال ترخيص بإقامة المزاد من معاون اللوجستيات والإسناد في ناجا بصفته رئيس الجهاز المشرف على المزاد. ج- تعيين آلية إقامة المزاد بواحد من الأنواع الثلاثة؛ المزاد الصغير أو المتوسط أو الكبير المتضمن للأعمال التالي: 1- تنظيم مسودة وتعيين شروط إقامة المزاد وحجم الإيداع ومواصفات المشترين. 2- الحصول على تأييد شروط إقامة المزاد وطباعة الإعلان. 3- إلتقاط الصور (للسيارات والدراجات النارية والسلع). 4- دعوة المسؤول عن إقامة المزاد لخبراء قانونيين من العدلية والمنظمة لغرض فحص سلع المزاد والتعرف على وجهة نظرهم بشأنها وأسعارها وذلك في ظرف مختوم. 5- إغلاق وختم صندوق عروض الأسعار المقدمة من قبل المشترين، بحضور وكلاء التفتيش والحماية والأمن قبل البدء بالمزاد. 6- خلق ظروف مناسبة وجيدة للمشاركين في المزاد لتفقد السلع. 7- تزويد المشترين بورقة شروط المزاد وتسجيل البيانات الخاصة بهم واستلام ظروف ممهورة بعروض أسعارهم وإعطائهم وصلاً بالاستلام. 8- تنظيم وتوجيه رسالة رسمية إلى أعضاء فريق المزاد للمشاركة في المزاد.

    ·   المرحلة الخامسة: عقد اجتماع لمنتدى المزاد في المزادات الكبيرة. إستلام صندوق العروض في يوم المزاد، وافتتاح المزاد بحضور أعضاء المجموعة (مندوب قيادة ناجا، مندوب معاونية لوجستيات وإسناد ناجا بالإضافة غلى موظف المالية في ناجا)، والمشرفين المتواجدين في جمعية المزاد (ممثلو التفتيش والحماية والتوجيه العقائدي) ومن ثم تتوالى فقراته التي هي: ألف- عد الظروف الموجودة في صندوق العروض المقترحة وإعداد محضر بها. ب- يقوم المندوب المالي لـ(ناجا) بفحص الظروف من جهة إيداعات الشركة في المزاد، وأصحاب العروض والأسعار المقترحة للسلع. فإن كان حجم الإيداع لأحدهم أقل من عدد السلع المقترحة فإن العرض سيتم حذفه. ج- يبادر المقيم للمزاد إلى قراءة المقترحات التي حظيت بالتأييد ومن ثم يتم تسجيل مواصفات السلع والأسعار المقترحة على ظروف أصحاب العروض وأوراق العروض. ويقوم موظف الحاسوب الموجود ضمن المجموعة بإدخال هذه البيانات إلى جهاز الحاسوب. د- يجري تنظيم قائمة بأصحاب العروض بالتسلسل (الشخص الأول ثم الثاني) وفق برنامج الحاسوب الخاص بمزاد ناجا. هـ- تنظيم قائمة الفائزين بالمزاد مع إيراد البيانات بدقة. و- يجري في النهاية تكميل محضر منتدى المزاد وتوقيعه وتأييده من قبل المندوبين الرسميين المشاركين في المنتدى.

    ·                     المرحلة السادسة: تسليم السلع التي تم بيعها إلى الفائزين. تشمل هذه المرحلة الخطوات التالية: ألف- إستلام ثمن قيمة المعاملة من الفائز بالمزاد وإنجاز العملية المالية. ب- إعادة إيداعات الشركة في المزاد إلى أصحاب العروض. ج- إصدار ورقة تسليم موضوع المزاد إلى الفائزين بعد تأييد الوصل الخاص بتسليم المبلغ إلى قسم المحاسبة والشؤون المالية. د- الحصول على تأييد الموظف المالي في ناجا بشأن المبالغ المدفوعة لحساب ناجا. هـ- تسليم موضوع المزاد عند إظهار ورقة الترخيص وفق محضر يقوم بتأييد الشاري ومسؤول اللوجستيات. و- إبلاغ دائرة مراقبة الأموال في معاونية لوجستيات وإسناد ناجا بالسلع التي تم بيعها بغية حذفها من ممتلكاتها.

    أما فيما يتعلق بمزادات قوى الأمن الداخلي على صعيد المحافظات فتجري فيها كافة المراحل المذكورة أعلاه سوى الأولى منها.

    الكلمات الدلالية

    المزاد، السلع الفائضة عن الحاجة، مراحل المزاد.

    المصادر

    1. آموزگار، حبیب الله (1375)، معجم  دانش، منشورات : صفار.

    2. شوقی، محمود (1386)، ادارة التامین والمشتریات، طهران:جامعة الشرطة .

    3. عنبرستانی، محمود (1378)،معجم اللوجستیات العام ، ادارة اللوجستیات بالارکان العامة للحرس الثوري.

    4. معاونیة اللوجستیات والاسناد (1391)، کتاب تعلیمات بیع السلع المتروکة .

    5. معین، محمد (1371) المعجم الفارسي ، طهران: منشورات : امیرکبیر.

    مصادر للمزيد من الاطلاع

    1. کاظمی فرد، عباس و علیرضا وطن‌خواه (1390)، تفاصیل مراحل ولوائح اجراء مزاد السلع المتروکة، مرکزالابحاث العملانیة بمعاونیة اللوجستیات والاسناد في الشرطة .

    2. وطن­خواه، علیرضا (1390)، دراسة جدوی بیع وسائط النقل المستهلکة في مراکز الشرطة، رسالة ماجستیر،جامعة الشرطة.

     

     

     

     

رأيك