You are using an outdated browser. For a faster, safer browsing experience, upgrade for free today.



  • المعرف:

    1- المعادل الإنجليزي: Territory spatial planning 

    2-التعریف: التخطيط المکاني مصطلح شائع يستخدم في المجالات الجغرافية و العسکرية و الشرطية و الاقتصادية و الثقافية و الاجتماعي، و يقصد به نوع من التخطيط الاستراتيجي الذي يسعى إلى دراسة علاقة الإنسان بمحيطه و نشاطاته (1).

    النص:

    التخطيط المکاني أحد فنون التنمية و يعدّ أولى مراحلها، ومن الجوانب المهمة في عملية التخطيط، و يتعلّق ببرامج هي من صميم مسؤولية القطاع العام٬  ليؤثّر على مستقبل توزيع النشاطات و المساکن في الأماكن (2).

    يعتقد بعض أصحاب الرأي مثل فيليب لامور أنّ الموضوع الرئيسي الذي يشير إليه التخطيط المكاني هو إدارة البلاد (3)، في حين يرى البعض أنّ التخطيط المكاني عبارة عن تخطيط طويل الأمد يهدف إلى توزيع أفضل للسكان و الإمكانات و النشاطات المختلفة من أجل زيادة الرفاهية و الاستعداد و التنسيق في المجتمع (4).

    عملية إعداد مشروع التخطيط المكاني

    تقسّم عملية إعداد مشروع التخطيط إلى ثلاث مراحل هي تنظيم الدراسات٬ دراسة الوضع السائد و دراسة الإمكانات و التخطيط للمستقبل (5)، و تتم هذه النشاطات على صعيدين: صعيد المحافظات٬ و الصعيد الوطني.

    نتائج التخطيط المكاني

    النتائج الرئيسية للتخطيط المكاني بالنسبة لأفق الدراسات و التي تنطوي في الغالب على بعد فيزيقي ظاهري٬ هي على النحو التالي:

    أ) على صعيد السكان و المجتمعات

    §               تخمين تعداد نفوس البلاد

    §               تصميم نظام السلسلة التراتبية المدينية و تحديد مراكز الخدمات الرئيسية و مجال نشاطاتها في المستويات العلوية لهذا النظام.

    §               تحديد المناطق الريفية التي لها الأولوية في التنمية طبقاً للإمكانات و الملاحظات الخاصة.

    §               تقسيم الأماكن الوطنية إلى مناطق طبقاً لأوضاع الهجرة.

    §               التقسيم السكاني للمدن التي يقطنها أكثر من 100 ألف شخص.

    §               توزيع السكان بين مجتمعات مدينية و ريفية.

    ب) على صعيد النشاطات

    • التقسيم العام للمناطق الريفية إلى نواحي
    • تقسيم المراكز الصناعية الرئيسية في البلاد إلى مستويات
    • تحديد الأقطاب الرئيسية في الزراعة و تربية المواشي
    • تقسيم مداخل و مخارج السلع إلى مستويات طبقاً للحجم و مجال العمل
    • تقسيم المراكز السياحية الرئيسية مع الوظيفة المالية و الدولية

    ج) على صعيد الأماكن

    • تصميم شبكة الطرق الرئيسية السريعة و السكك الحديدية و المطارات
    • تحديد أماكن المفاعلات و المصافي الجديدة بشكل تقريبي
    • تصميم شبكات خطوط أنابيب الغاز٬ و المشتقات النفطية و خطوط انتقال الكهرباء و توزيعه.
    • تحديد المحاور المكانية للتنمية (6).

    التخطيط في القوات المسلحة (العسكرية و الشرطية) عبارة عن تنظيم العلاقة بين وحدة عسكرية أو شرطية على مختلف المستويات الاستراتيجية و العملياتية و التكتيكية و المحيط. في الحقيقة إنّ طريقة التخطيط و استقرار الوحدات العسكرية و الشرطية يجب أن تكون في ضوء خارطة طريق عسكرية و شرطية و الأهداف و المأموريات و الظروف الجغرافية و البنية و المقدرات و القيود و الإمكانات و الفرص ... إلخ (7).

    إنّ حضور القوات المسلحة في التخطيط القومي و تنمية البلاد يجب أن يكون في إطار الأهداف العسكرية و الشرطية و من أجلها٬ و لمعرفة طبيعة التهديدات. إنّ الاستقرار الوطني للقوات المسلحة هو من أهم القضايا في التخطيط الدفاعي و ذلك لدوره في تنفيذ المأموريات المناطة به. على سبيل المثال٬ العديد من المقرات  العسكرية (القواعد العسكرية و مراكز التدريب) في الماضي كانت خارج حدود المدن٬ لكنّها اليوم أصبحت في داخلها٬ و صار العدو ينظر إليها كأهداف عسكرية. لهذا السبب٬ في عملية بناء المدن يوصى  من الناحية الدفاعية أن تكون هذه المراكز خارج المدن.

    في الاستقرار و التخطيط المكاني٬ لا بدّ من الأخذ بعين الاعتبار بعض العوامل مثل الأهداف الدفاعية٬ طبيعة التهديدات٬ الاستراتيجيات العسكرية و الشرطية و الظروف الجغرافية. إنّ التنظيم و الترتيب المناسب للأماكن و التأسيسات و الذي يراد منه تحقيق الأهداف الاستراتيجية و الدفاعية بحاجة إلى دراسات واسعة و معمقة (8).

     

    الكلمات المفتاحية:

     التخطيط المكاني، التخطيط الاستراتيجي، التوازن الإقليمي، التنظيم المناسب للأماكن.

    المصادر:

    1-       قبولیان حسن. پدافند غیر عامل. طهران: قسم التربية و التعليم في ناجا؛ 2009م. ص 14.

    2-   صنیعی احسان. آمایش سرزمین راهی به سوی تعادل نظام شهری و توسعه یافتگی. شهرية بررسی مسایل و سیاست های اقتصادی، العددان 9 و 10؛2011م. صص 180-169.

    3-Hansen, N.M.French Regional Planning. Edinburgh Indium University Press; 1970.p.5.

    4-  Henry, William. Curiculum: Perspective, Paradigm & Possibility, Leonard Hill Books;2002.p.292

    5-       Suthar, C.R. and Joshi, K.N.  Changing Urban Land Use and its impact on the environment (A Case Study of Jaipur City); 2002.p.45.

    6-    خنیفر حسین. درآمدی بر مفهوم آمایش سرزمین و کاربردهای آن در ایران. فصلية التخطيط المكاني، السنة الثانية، العدد الثاني؛ 2010م. صص 26-5.

    7-   نباتی عزت الله. پدافند غیرعامل با رویکرد به حوزه تهدیدات. منشورات مرکز الشهيد صياد شيرازي للتعليم و البحوث؛ 2010م، ص 118.

    8-    نیک زاد فرهاد. پدافند غیرعامل در آماد و پشتیبانی. مؤسسه الطبع و النشر في جامعة الإمام الحسین (عليه السلام)؛ 2011م، ص 263.

رأيك